El jueves 2 de mayo de 2024 se celebró el segundo taller para el análisis comparado de los instrumentos de gestión del espacio rural en el marco de la Ley 11/2021 de Recuperación de Tierra Agraria de Galicia y del Programa de Transformçao da Paisagem en Portugal, y sus herramientas.
La jornada comenzó con la bienvenida por parte de las autoridades a los asistentes. En la mesa institucional estaban Paulo Pereira, presidente da Câmara Municipal de Baião; Telmo Pinto, primeiro-secretário da CIM do Tâmega e Sousa; José Luis Suárez Martínez, Presidente do Concello de Monterrei; Jorge Blanco Ballón, Subdiretor de Promoción Internacional e Inteligencia Rural de AGADER – Xunta de Galicia; y José Matias, Diretor da Unidade de Desenvolvimento Rural, Agroalimentar e Pescas da CCDR-Norte).
De la mano de Ana Seixas, subdiretora-Geral do Território, tuvimos la ocasión de profundizar en los Programas de Reordenamento e Gestão da Paisagem (PRGP) las Áreas Integradas de Gestão da Paisagem (AIGP) y el Condomínio de Aldeia. Fueron varias las preguntas que surgieron y hubo tiempo para el debate al final de su presentación, durante las que se abordordaron, entre otras cuestiones, la investigación de la propiedad, la remuneración por servicios ecosistémicos, la visión conjunta de la ordenación territorial de los distintos elementos del programa, o el papel de las administraciones, asociaciones y propietarios en la implatación de los condominios de aldeia.
También conocimos la evolución del desarrollo rural en el el norte de Portugal en las últimas décadas de la mano de José Matias, diretor da Unidade de Desenvolvimento Rural, Agroalimentar e Pescas da CCDR-Norte. A modo de conclusiones, se destacó que las ayudas públicas no han sido suficientes para invertir el declive demográfico de las zonas rurales, que en estas zonas la agricultura debe tener un papel clave como motor de la economía, y a su vez de la conservación ambiental y de la viabilidad social. Al contrario de lo que se pueda pensar, la agricultura es un sector muy dinámico en el norte de Portugal, capaz de adaptarse a las distintas coyunturas y a las políticas públicas, un ejemplo es la sustitución de cultivos anuales por permanentes y extensivos de los ultimos años con el fin de hacer frente a la escasez de mano de obra.
Finalmente, Paulo Bessa, chefe de Núcleo Sub-Regional ICNF, realizó una exposición del proyecto MARQ (Mecanismo de Apoyo a la Realización de Quemas. Las quemas controladas y su papel en la gestión del territorio son siempre un tema controvertido, tanto en Portugal como en Galicia.
El proyecto pretende reducir el número de incendios descontrolados, sustituyéndolos por quemas controladas realizadas por técnicos, en áreas delimitadas y con fuegos de menor severidad para el terreno sobre el que se realizan. El uso del fuego, de manera descontrolada, para la renovación de pastos o la eliminación de rastrojos en la explotación forestal y agrícolas por parte de la población, era (y sigue siendo) habitual, y está asociado en muchas ocasiones a grandes incendios forestales, con consecuencias catastróficas tanto para el medio ambiente como para la propia población. Con las quemas controladas se pretende reducir el riesgo al disminuír el número de incendios provocados por la población.
Para terminar la jornada, y tras un debate acerca de la transferibilidad de los instrumentos entre Galicia y Portugal por parte de los asistentes, se realizó una visita a la aldea piloto de Almofrela. Allí, acompañados por el señor Aventino Teixeira, vecino de la aldea, realizamos un pequeño recorrido por el enterno. con su relato nos transmitió la transformación del paisaje de la aldea en los últimos veinte años, nos enseño donde se cutivaba el maíz (hoy abandonado), conversamos acerca de la fragmentación de la propiedad derivada de las herencias (división equitativa entre descendientes), la emigración de varios propietarios, y el abandono y plantación de eucalipto en en contorno de Almofrela.
Visitamos la “Casa de acolhimento de Almofrela”, una escuela rural adaptada como albergue, y terminamos compartiendo percepciones de la aldea en la “Tasquinha do Fumo”. Esta es una antigua taberna convertida en restaurante, que conserva su aspecto tradicinal, y donde también se elaboran embutidos.
El viernes 3 de mayo se realizó la última visita de estudio a experiencias de interés. Durante esta jornada, conocimos la aldea de Quintadona, situada en el extremo noroeste de la parroquia de Lagares y Figueira, en el municipio de Penafiel, acompañados por Belmiro Barbosa, presidente de CASAXINÉ, Associação para a Promoção e Desenvolvimento Cultural de Quintandona. La recuperción de esta aldea se inició en 2005 con la llegada de un proyecto presentado por la ADER-SOUSA y que aún continua a día de hoy. Una recuperación centrada en la conservación y rehabilitación de las carácterísticas arquitectónicas del núcleo y su entorno próximo, acompañada desde su inicio por la asociación de vecinos CASAXINÉ.
El éxito parece radicar en que la comunidad se siente parte del proyecto dese sus inicios, el apoyo económico fue del 50% de la inversión para acondicionar las ventanas, fachadas, cierres o tejados de las viviendas que se adhirieron al proyecto (25 inicialmente). El resto fue asumido por los propietarios.
En la intervención también se acondicionaron espacios públicos (calles, muros, iluminación, etc.). Se consiguieron fondos para elaborar un proyecto común de acondionamiento de la aldea, muchos vecinos se implicaron con posterioridad, asumiendo la totalidad de los costes de adecuación de sus viviendas, y continúan haciéndolo.
Esta aldea ya contaba con un fuerte elemento cultural que se impulso con distintas iniciativas, actividades e instalaciones que buscan vincular pasado, presente y futuro:
- Festa do caldo (apadrinada por el Caldo Mourente, de Mourente en Pontevedra). Se celebra desde desde 2007, el tercer fin de semana de septiembre. Nació para poner en valor la alimentación de antaño: cien años atrás el caldo era básico en la dieta de los habitantes de Quintandona: se desayunaba, se comía y se cenaba. Las actuales ediciones cuenta con más de 20.000 visitantes.
- Asociación comoDEantes, grupo de teatro, creada en 2005. Sus textos están basados en las viviencias de los vecinos, que no son actores profesionales, pero son capaces de transmitir su cultura del día a día. También han hecho suya la creación de máscaras de carnaval, con las que recrean los rostros de los vecinos. Muchas de sus actuaciones se representan en el centro cultural Casa do Xiné.
- Centro Cultural Casa do Xiné. Inaugurado en 2012, está gestionado por la asociación CASAXINÉ. El nombre de este centro hace referencia a su antiguo propietario, que condicionó su venta a este uso y con el fin de que su nombre permaneciera vinculado a la vivienda.
- Centro Interpretativo, inaugurado en 2015, busca promocionar y divulgar el lugar. Aquí, los visitantes pueden conocer y comprar productos locales o contratar un guía que los acompañe en su recorrido por la aldea. Cuentan con instalaciones de apoyo a la práctica del BTT.
Esta implicación vecinal, junto con la inversión pública, han conseguido reducir la edad media (25 años actualmente, con 90 habitantes) de la población, que familias jóvenes retornasen a la aldea, la apertura de varios negocios vinculados al turismo, la promoción de productos de proximidad, atraer visitantes de diversos países, promover la decoración de la aldea en Navidad y primavera (Aldea en Flor), promover un pícnic intergeracional, concursos de fotografía, promocionar la convivencia entre pastores – agricultores, y muchas otras actividades en las que siguen trabajando en la actualidad.
Conclusiones de la segunda jornada técnica de PAISACTIVO
Durante estos dos días de intercambio, el consorcio de PAISTACTIVO ha tenido la oportunidad de clarificar dudas y dinámicas de los procesos de implantación del Programa de Transformação da Paisagem (PTP) en el territorio, recopilando procedimientos que podrían fortalecer la Ley 11/2021 de Recuperación de Tierra Agraria de Galicia (LERETAG). También se han identificado debilidades en el PTP que podrían reforzarse con aspectos que se están funcionando de la LERETAG. Todos ellos se documentarán en un informe en las próximas semanas.
Este viaje, ha servido también para una primera toma contacto con la aldea piloto de Almofrela, conocer a sus residentes e ir comenzando a desgranar las fortalezas y debilidades como punto de partida de la Actividad 2 de PAISACTIVO.
Finalmente, con la visita a Quintandona, concluimos las visitas programadas en la Actividad 1 a experiencias de interés de gestión activa del espacio rural, que servirán de inspiración para la elaboración de un manual de casos de éxito y buenas prácticas. En este caso concreto, destacamos como fortaleza la combinación de inversión pública e implicación de la población en las intervenciones de conservación y rehabilitación constructiva de la aldea. Esto parece haber sido el punto de partida para la consolidación de la comunidad como tal.
Esta inercia ha posibilitado una valorización turística, cultural y paisajística, que poco a poco, parece arrastrar también al contorno de la aldea, promoviendo otras actividades como la agricultura biológica y los canales cortos de comercialización con peso más residual en la actualidad.